viernes, 25 de noviembre de 2022

“Política educativa en Ecuador”, sus planes, programas y proyectos educativos de nuestro país hasta la actualidad.


En el resurgimiento de la democracia, en el año 1979. Ecuador ha atravesado una serie de crisis en lo político, estructural y económico, que han tenido su repercusión en lo educativo.

Ecuador es un país caracterizado por altos niveles de pobreza alrededor del 61%, especialmente en las áreas rurales (donde la incidencia alcanza el 86%). 


En los años 80 

Ecuador dio paso a los  proyectos internacionales PPE(1979), EPT(1990), ODM (2000), PRELAC (2002) y OEI (2008); a partir de eso se generaron diversos programas y proyectos educativos en diferentes  provincias y ciudades del país, donde se destacan los siguientes programas que el Ministerio de Educación ha liderado:


Programas que el Ministerio de Educación ha liderado


Programa Nacional de Alfabetización "Jaime Roldós Aguilera" (1980-1984) 

El Programa fue impulsado por el Gobierno de Roldós, sabiendo que la alfabetización era una herramienta de pensamiento crítico, de compromiso y de acción social. Se priorizó más en las zonas rurales y en la población de entre 15 y 54 años. 

Inició la alfabetización en quichua donde se utilizó varios métodos de aprendizaje sugeridos por las comunidades indígenas, se llegó alfabetizar cerca de 420.000 personas en los 4 años que duró el Programa.  


De 1990 a 1992 se implementó un programa denominado “Ecuador estudia”


Este Programa ayudó a incentivar la lectura en el hogar, en escuelas, colegios, comunidades, bibliotecas, centros de trabajo, etc.

"Ecuador Estudia" hubo cuatro áreas: una de ellas la de Desarrollo Artístico y Cultural, dirigida a niños, jóvenes y adultos ya que  fue importante porque mediante ésto aprendían a comunicarse a través del lenguaje verbal, el habla, la lectura y la escritura. Los lenguajes olvidados eran el gráfico y el visual, es por eso que ésto está dentro del componente cultural y artístico donde se buscaba nuevas maneras de "alfabetizar a los estudiantes, niños y jóvenes a través de diferentes códigos visuales, códigos culturales, de música, dibujo y arte.   

 

De 1992 a 1996, se dio prioridad a la atención de la primera infancia por medio del Programa “Los niños primero” en alusión a la Cumbre Mundial de Jomtien.

Este Programa ayuda a la atención de calidad durante los primeros periodos de vida que son muy importantes “Los niños primero” donde tienen que crecer en un ambiente saludable, alimentación y estimulación. 

La nutrición adecuada y el seguimiento del crecimiento en la primera infancia son fundamentales para que las niñas y los niños estén sanos, de igual manera su entorno familiar es un factor muy  influyente en su desarrollo  durante los primeros años de vida.

Si bien, el desarrollo humano es un proceso contínuo que se da en el ciclo de vida de los seres humanos, las bases sobre las cuales se irán construyendo son los primeros 5 años de vida que incluye el período de gestación.



De 1995 a 2006, con la participación de educadores comunitarios se dio impulso a programas de educación popular formal y no formal dirigidos a personas mayores de 15 años.

PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN PROMOVIDO POR GOBIERNOS SECCIONALES

Programa de alfabetización “Yo, si puedo” con población hispana y bilingüe 2005 – 2006 Consejos Provinciales y Gobiernos Municipales en convenio con el Instituto Pedagógico Latinoamericano (IPLAC) de Cuba.

PROYECTOS DE ALFABETIZACIÓN LOCALES 

Acciones de alfabetización vinculada a gestión de proyectos de desarrollo local, producción, ambiente, derechos, etc. Frecuente, localizado ONGs, Iglesias, Organizaciones Populares.





De 1997 a 1998, se impulsó al programa “Acción ciudadana para la ternura”

Es un referente social de la construcción de la ciudadanía  donde promueven los derechos, la participación ciudadana, el buen trato, la calidad y calidez en las relaciones entre niños, niñas y adultos para vivir sin violencia.

El Programa ejecuta sus acciones con organizaciones privadas y públicas que trabajan en forma comprometida con niños, niñas y adolescentes del país en la Convención Internacional sobre los derechos del Niño.

Su objetivo es:

Dar atención especializada a niños, niñas y adolescentes vulnerables en sus derechos y que requieren protección especial.  




De 1999 a 2001 se dio impulso al programa denominado “Mochila Escolar”

Este programa consistió en la entrega de varios kits escolares y también se hizo la entrega de desayunos escolares a niños de sectores vulnerables económicamente, pero este programa se detuvo ya que el presidente en aquel tiempo fue dado de baja (Abdalá Bucarám) y todas las mochilas  quedaron embodegadas dentro de la aduana ecuatoriana hasta una nueva orden.  

 

En 2000 se dio impulso al programa “Mejoramiento de Escuelas unidocentes” 

En el Ecuador, la Ley Orgánica de educación en su Art. 68 concerniente al sistema nacional de educación, expresa: “El sistema Nacional de Educación incluirá programas de enseñanzas conformes a la diversidad del país. Incorporará en su gestión estrategias de descentralización y desconcentración administrativas, financieras y pedagógicas. Los padres de familia, la comunidad, los maestros y los educandos  participarán en el desarrollo de los procesos”
Por ello se crea la Dirección Nacional de Educación Intercultural Bilingüe con el fin de canalizar la educación de los pueblos y nacionalidades indígenas respetando su identidad cultural, entorno, costumbres, tradiciones, vestimenta y sobre todo el lenguaje ancestral materno.




Desde 2008 y con visión a 2014 se creó el “Sistema Nacional y Rendición Social"


Cuenta con carácter desconcentrado con el fin de garantizar una administración eficiente a la par que construyeron Unidades Educativas del Milenio en las provincias de Carchi, Sucumbíos y Orellana.


En 2010 y continúa hasta la actualidad el programa denominado “SIPROFE”.


Se trabajo en el desarrollo profesional de los docentes, su capacitación contínua y cursos de inducción, sobre todo para los que recién ingresaron al sistema.

En este contexto, el Ministerio de Educación implementó el Sistema Integral de Desarrollo Profesional Educativo –SíProfe– desde el año 2010. Este sistema, ha contribuido a “generar procesos de capacitación y formación contínua para la vida, con enfoque generacional e intercultural, articulados a los objetivos del "Buen Vivir”, de acuerdo a la política, actualizando los conocimientos y prácticas pedagógicas en el aula de los docentes, así como también la formación y acompañamiento a directivos. De igual forma se han capacitado a maestros de educación inicial y a quienes cumplen con labores en el sector educativo no formal.


De 2011 a 2013 se creó la “Educación Básica para jóvenes y adultos” 

Para erradicar el analfabetismo.

Objetivo del proyecto EBJA

Implementar el Proyecto Nacional de Alfabetización de Educación Básica para Jóvenes y Adultos EBJA, con la finalidad de reducir la de tasa analfabetismo al 4% de manera progresiva en el Ecuador hasta septiembre del año 2013, promoviendo a 278.742 participantes alfabetizados.

Población objetivo

La población objetivo considerada dentro del Proyecto son las personas de 15 años que nunca han asistido a la escuela, o bien que asistieron a la escuela en algún momento y por desuso han olvidado sus conocimientos. El Proyecto atiende también a personas con algún tipo de limitación visual, auditiva o motora.



De 2012 a 2013, se creó el programa la “Estrategia intersectorial de prevención de embarazo adolescente y planificación familiar”.

En  este  sentido,  se  reconoce  el  trabajo  que  ejecutó  la  Estrategia Nacional Intersectorial  de Planificación  Familiar  y  Prevención  del  Embarazo  adolescente  (ENIPLA).  A  partir  de  noviembre del  2014  mediante  Decreto  Ejecutivo 491,  dicho proyecto  fue  asumido  por  la  Presidencia  de  la República,  quien  dio  continuidad  al  mismo.

Plan  Nacional  de  Fortalecimiento de  la  Familia  priorizado  por  SENPLADES  mediante  dictamen  de  prioridad  de  18  de  junio del  2015, cuyo  objetivo  es  prevenir  el  embarazo  adolescente  fortaleciendo  el  rol  protagónico  de la familia.

 




¿Cuáles son los objetivos y las líneas de acción de la ENIPLA? Objetivo general: Garantizar el acceso efectivo a información, orientación, servicios de salud sexual y reproductiva, métodos de anticoncepción, basados en las normas constitucionales en el lapso de 3 años. Líneas de acción: 

1.- Educación e información como estrategias empoderadoras para ejercer el derecho a la salud sexual y reproductiva en el marco de los derechos. 

2.- Acceso y utilización real y efectiva de métodos anticonceptivos en el marco de una atención de calidad en servicios integrales de salud sexual y reproductiva.

3.- Promover un proceso de transformación de patrones socio - culturales frente a la sexualidad y reproducción con énfasis en planificación familiar. 

4.- Promover y/o consolidar los procesos de participación y veeduría social en los aspectos relacionados con educación y acceso a anticoncepción en el marco de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos.


De 2013 a 2017 se creó el programa  “Sistema Nacional de Nivelación y Admisión”

Con el fin de reducir las diferencias de ingreso de los estudiantes bachilleres al sistema de educación superior.

Desde el año 2013 hasta el 2017. El Artículo 183 de la Ley Orgánica de Educación Superior, establece que es función de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología e Innovación diseñar, implementar, administrar y coordinar el Sistema de Nivelación y Admisión.




Proyectos establecidos en la Política Educativa del Ecuador

De 1994 a 1998 se implementó el proyecto de desarrollo social “Fondo de inversión social", con el auspicio del Banco Mundial.


Dirigido especialmente a los niños pobres y a sus madres intentando mejorar las condiciones de salud, alimentación y sobre todo la educación.




De 1992 a 2000, se implementó el proyecto “Educación y capacitación” con el auspicio del Banco Mundial dirigido a niños pobres de sectores marginales.

1991 desarrolla la primera propuesta del Gobierno del Ecuador, haciendo el primer proyecto de desarrollo social que tiene como dos objetivos importantes:

1.- Mejorar la calidad y efectividad de los servicios de educación básica de niños pequeños y adultos de la población pobre, con capacitaciones en educación básica vocacional.

2.- Fortalecer la toma de decisiones y administración de instituciones públicas, que ofrecen servicios de educación básica vocacional y programas de capacitación.






Este proyecto se divide en 4 componentes los cuales son:

Redes para el mejoramiento de calidad: las escuelas recibieron capacitaciones de profesores en servicio y asesoría de especialistas de educación especial.

El desarrollo de educación preescolar: busca tener una buena administración de manera efectiva.

Educación especial: las investigaciones muestran que el 20% de estudiantes de educación primaria de familias de bajos recursos tienen algún tipo de dificultad de aprendizaje.



De 2006 a 2010 se implementó el proyecto “Ecuador-Inclusión y Educación de Calidad"

 


El proyecto contribuirá al logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), en cuanto a la universalización de la escuela primaria, con el fin de contribuir al logro de los objetivos del milenio.

Dentro del Proyecto se establecen 3 objetivos:


Objetivo 1

Fortalecer las capacidades de manejo de recursos humanos a fin de robustecer los sistemas de eficiencia.

Objetivo 2

Incrementar el número y mejorar la distribución de maestros. 

Objetivo 3 

Incrementar la cobertura en los niveles de educación básica para las áreas más desventajadas, en particular para el nivel de primer grado.




De 2008 a 2013. Proyecto de la construcción de infraestructura escolar en zona de riesgo de la costa ecuatoriana

 


El Proyecto de la Nueva Infraestructura Educativa tiene como objetivo:

Dotar a las instituciones educativas públicas, de infraestructura, equipamiento y mobiliario para incrementar el acceso de la población en edad escolar que está fuera del sistema educativo y mejorar la calidad de la infraestructura actual existente para reducir los riesgos de los estudiantes que se encuentran en el sistema educativo público.

En el año 2013, a nivel nacional, el Proyecto alcanzó varias metas a través de las actividades que se desarrollaron.



Planes establecidos en la Política Educativa en Ecuador

 Plan Nacional de Desarrollo y educación 2017- 2021

Denominado "Toda una Vida", coincidente con el periodo de gobierno del   Sr. Lic. Lenin Moreno, se estructura por medio de tres ejes principales y sus objetivos.

Eje 1: Derechos para todos durante toda la vida

 

Establece la protección de las personas más vulnerables, afirma la plurinacionalidad e interculturalidad, plantea el combate a la pobreza en todas sus dimensiones y todo tipo de discriminación y violencia y garantiza los derechos de la naturaleza.

Busca transformar las condiciones de vida de la población a través de un trabajo sostenido en la reducción de factores de riesgo, el fortalecimiento de capacidades y la generación de oportunidades mediante una intervención integral.




Dentro del primer eje establecen los siguientes objetivos:

Objetivo 1

Garantiza una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.

Objetivo 2

Afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades diversas.

Objetivo 3

Garantizar los derechos de la naturaleza para las actuales y futuras generaciones.



Eje 2: Economía al servicio de la sociedad

 

Nuestro sistema económico es social y solidario. La economía está al servicio de la población para garantizar los derechos y en ella interactúan los subsistemas público, privado, popular y solidario; los tres requieren incentivos y regulación del aparato público.

Plantea consolidar  los sistemas económicos sociales y solidarios, aumentando la productividad y la competitividad, creando empleos dignos, defendiendo la dolarización y la justa redistribución de la riqueza; también busca garantizar la soberanía alimentaria y el desarrollo rural.



Dentro del segundo eje se establecen los siguientes objetivos:

Objetivo 4

Consolidar la sostenibilidad del sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización.

Objetivo 5

Impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible, de manera redistributiva y solidaria.

Objetivo 6

Desarrollar las capacidades productivas y del entorno, para lograr la soberanía alimentaria y el Buen Vivir Rural.

 


 

EL TERCER EJE: MÁS SOCIEDAD MEJOR ESTADO:

Promueve la participación ciudadana y la construcción de una nueva ética social basada en la transparencia y la solidaridad, un Estado cercano con servicios de calidad y calidez, abierto al diálogo social permanente, así como la soberanía y la paz, posicionando estratégicamente al Ecuador en el mundo.

Según la Carta Magna, en su Art. 280, el Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y la coordinación de las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados.  SD / El Ciudadano.




Dentro del tercer eje establecen los siguientes objetivos:

Objetivo 7

Incentivar una sociedad participativa, con un Estado cercano al servicio de la ciudadanía.

Objetivo 8

Promover la transparencia y la corresponsabilidad para una nueva ética social. 

Objetivo 9

Garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente el país en la región y el mundo.




La educación en todos sus niveles se ajusta al objetivo N° 1 del Plan Nacional de Desarrollo:

Objetivo 1

Garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas.

Política

Garantizar el derecho a la salud, la educación y el cuidado integral durante el ciclo de vida, bajo criterios de accesibilidad, calidad y pertinencia territorial y cultural.



“Política educativa en Ecuador”, sus planes, programas y proyectos educativos de nuestro país hasta la actualidad.

En el resurgimiento de la democracia, en el año 1979. Ecuador ha atravesado una serie de crisis en lo político, estructural y económico, que...